Trong 2 năm 2004 - 2005, số vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản và giao thông nông thôn chiếm khoảng 45% tổng số chi ngân sách của huyện (52,5 tỷ đồng). Tuy nhiên, trong điều kiện ngân sách nhà nước dành cho lĩnh vực này còn hạn hẹp, ngoài huy động nội lực, huyện đã linh hoạt thực hiện phương thức "đổi đất lấy công trình" để kêu gọi các nhà đầu tư. Nhờ đó, hàng loạt các công trình cầu, đường, trường, trạm, các khu thương mại, cụm dân cư vượt lũ đã được xây dựng và đưa vào sử dụng, bước đầu phát huy hiệu quả tốt. Đồng thời, huyện đã hoàn chỉnh hồ sơ các công trình như: tượng đài chiến thắng Ông Hào, đường Bông Giếng - Trường Thành, đường Bốn Tổng - Một Ngàn, khu hành chính mới của huyện, với tổng trị giá trên 200 tỷ đồng.
Cùng với các công trình xây dựng cơ bản, lĩnh vực xây dựng giao thông nông thôn cũng là điểm mạnh của huyện Phong Điền. Nhờ đó, hệ thống giao thông ở Phong Điền cơ bản đã tạo thế liên hoàn, phá bỏ tình trạng độc đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, giao lưu hàng hoá của người dân trong hai mùa mưa, nắng và làm thay đổi đáng kể diện mạo nông thôn. 
 

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 5 năm 2011 - 2015

1. Mục tiêu:
Phát triển nhanh, ổn định, bền vững về kinh tế gắn với bảo đảm an sinh xã hội và các hoạt động giáo dục, khoa học công nghệ, văn hóa, giáo dục, thể thao. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Phấn đấu đến năm 2015, huyện Phong Điền trở thành đô thị sinh thái ứng dụng khoa học công nghệ cao, kinh tế tăng tưởng nhanh và bền vững, đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội; đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển; giữ vững ổn định chính trị, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng ‘Thương mại - dịch vụ, du lịch; Nông nghiệp sinh thái chất lượng cao; Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp chất lượng cao”. Khai thác tối đa mọi nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, xây dựng kết cấu hạ tầng, phấn đấu đạt tiêu chí đô thị sinh thái..
2. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015:
- Tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 18% trở lên.
- Tăng trưởng kinh tế Khu vực I: 16,42%; Khu vực II: 14,57%; Khu vực III: 69,01%.
- Giá trị sản xuất: Khu vực I: 528 tỷ; khu vực II: 450 tỷ; khu vực III: 1.584 tỷ.
- Tổng thu ngân sách 1.300 tỷ đồng, tổng chi ngân sách 1.250 tỷ đồng (chi đầu tư 750 tỷ đồng).
- Đầu tư toàn xã hội ước đạt 3.570 tỷ đồng.
- Thu nhập bình quân đầu người 33,5 triệu đồng/người/năm.
- Nâng cao năng suất, chất lượng sản xuất lúa, tổng sản lượng lương thực đạt trên 45.000 tấn/năm.
- Diện tích nuôi thủy sản đạt trên 575 ha.
- Phấn đấu 75% diện tích trồng cây ăn trái đạt giá trị 70 - 80 triệu đồng/ha/năm.
- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt trên 98%/tổng số hộ dân.
- Tỷ lệ hộ sử dụng điện an toàn 99%/tổng số hộ dân.
- Tỷ lệ hộ nghèo đến 2015 mỗi năm giảm 1%.
- 100% xã, thị trấn đạt tiêu chí văn hóa. 100% xã Nông thôn mới.
- 100% xã, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế.
- Hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông.
- Xây dựng 28 trường đạt chuẩn quốc gia.
- Duy trì tỉ lệ tăng dân số tự nhiên 0,96%/năm.
- Xây dựng đơn vị công an, quân sự vững mạnh toàn diện.
- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt chỉ tiêu pháp lệnh, đưa quân hàng năm đạt số lượng và chất lượng.
3. Phương hướng chung:
Tận dụng tối đa mọi nguồn lực, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, phát huy hiệu quả nhằm phát triển kinh tế đa lĩnh vực theo hướng đô thị sinh thái ứng dụng kỹ thuật cao, tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng “Thương mại - dịch vụ, du lịch; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp chất lương cao”.
Sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực cho đầu tư phát triển, thu hút đầu tư xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới đạt chuẩn.
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của huyện, xã, thị trấn; phát huy dân chủ gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm.
4. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:
4.1 Lĩnh vực Kinh tế:
Đến năm 2015, tăng trưởng kinh tế đạt tốc độ 18% trở lên, với cơ cấu kinh tế “Thương mại - dịch vụ, du lịch; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp chất lương cao”, tỷ trọng kinh tế đạt: Khu vực I: 16,42%; Khu vực II: 14,57%; Khu vực III: 69,01%.
a) Nông nghiệp:
Giai đoạn 2011-2015 trong những năm đầu nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng, là nền tảng bảo đảm chiến lược phát triển lâu dài và bền vững của huyện theo hướng áp dụng công nghệ cao, giá trị sản xuất đạt 528 tỷ đồng.
 Dựa trên thế mạnh tiềm năng và lợi thế so sánh hình thành những vùng sản xuất tập trung chuyên canh và đa canh, có lượng hàng hóa lớn gắn với thị trường tiêu thụ. Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, tiềm năng phát triển, tình hình thực tế tổ chức theo 2 vùng:
+ Vùng 1: Các xã dọc tuyến lộ vòng cung bao gồm ( Mỹ Khánh, Tân Thới, Giai xuân, TT Phong Điền) sản xuất cây ăn trái, hoa kiểng kết hợp với du lịch sinh thái miệt vườn. Riêng thị trấn Phong Điền xây dựng khu trung tâm hành chính, kinh tế dịch vụ và thương mại.
+ Vùng 2: Các xã Nhơn Nghĩa, Nhơn Ái, Trường Long, một phần của xã Tân Thới sản xuất lúa, trồng cây ăn trái chất lượng cao, nuôi trồng thủy sản, chuyên canh màu, hoa kiểng. Đây là vùng có vai trò quan trọng trong việc sản xuất hàng hóa nông sản chất lượng cao phục vụ cho chế biến nông sản, cung cấp hàng hóa cho thị trường thành phố Cần Thơ và cả nước.
Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, mặt nước theo định hướng phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái ứng dụng kỹ thuật cao, sản xuất nông nghiệp kết hợp du lịch sinh thái. Khai thác xây dựng thương hiệu nông sản đặc trưng của địa phương.
Đầu tư, nạo vét các công trình thủy lợi mang tính chiến lược, ngăn lũ, đảm bảo nguồn nước tưới tiêu kết hợp với phát triển giao thông nông thôn, lưới điện, hệ thống nước sạch, hình thành và đầu tư các khu chợ trung tâm xã, thị Trấn, chợ nông thôn tạo thuận lợi cho tiêu thụ sản phẩm.
b) Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
Phát triển công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp của huyện với quy mô vừa và nhỏ theo điều kiện thực tế, tốc độ tăng trưởng giữ vững ở mức hợp lý do vậy:
Tiếp tục đầu tư phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến nông sản, thức ăn gia súc, sản phẩm cơ khí, sửa chữa máy nổ, điện tử…; Chú trọng phát triển và khai thác có hiệu quả các ngành nghề truyền thống ở địa phương, đặc biệt là hình thành và phát triển các làng nghề nhằm giải quyết việc làm lao động nông thôn. Xây dựng cơ chế hợp lý, khai thác các nguồn lực bên ngoài hình thành cụm công nghiệp tập trung quy mô nhỏ: một phần thị trấn Phong Điền giáp với xã Tân Thới, các xã Giai Xuân, Nhơn Ái, Nhơn Nghĩa. Chú ý công nghiệp sạch, thu hút nhiều lao động như: da giày, may mặc, điện tử, công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản. Phát triển phải đảm bảo đúng quy hoạch huyện sinh thái, bảo vệ tốt môi trường, đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững. Phấn đấu đến năm 2015, giá trị CN - TTCN đạt 450 tỷ đồng.
Tập trung xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới điện quốc gia, nâng cấp các mạng điện không đạt tiêu chuẩn; tăng cường lắp điện kế và chuyển đổi sử dụng điện đúng thiết kế kỹ thuật cho nhân dân. Đến năm 2015, hộ dân sử dụng điện an toàn đạt tỷ lệ 99%.
c) Thương mại - dịch vụ và du lịch:
Điều kiện thuận lợi, thế mạnh, tiềm năng về thương mại - dịch vụ - du lịch của huyện phát triển mạnh, tốc độ tăng bình quân hàng năm đạt 30% và chiếm tỷ trọng kinh tế đạt 69,01%, giá trị sản xuất đạt 1.584 tỷ đồng vào năm 2015, là động lực, đòn bẩy thúc đẩy nền kinh tế huyện nhà phát triển nhanh và bền vững.
Tập trung đầu tư, nâng cấp các chợ trên địa bàn huyện, khẩn trương xây dựng Trung tâm thương mại huyện, chợ nổi Phong Điền, đầu tư nâng cấp hệ thống chợ dân sinh; khuyến khích phát triển hợp tác xã thương mại - dịch vụ để sớm đưa vào khai thác, sử dụng; tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, hợp đồng tiêu thụ hàng hoá nông sản, thu hút đầu tư phát triển mạnh thương mại-dịch vụ.
Quy hoạch, đầu tư phát triển du lịch, khai thác tốt thế mạnh sông nước miệt vườn, du lịch sinh thái, du lịch văn hoá, lịch sử truyền thống địa phương, đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế, đặc biệt là hộ gia đình đầu tư, mở rộng, xây dựng mới nhiều điểm tham quan, du lịch thu hút khách trong và ngoài nước.
Đa dạng hóa các hoạt động dịch vụ (dịch vụ sản xuất và đời sống) và đa thành phần kinh tế. Coi trọng tạo điều kiện cho các dịch vụ tư nhân phát triển theo hướng xã hội hoá hoạt động dịch vụ, kể cả dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục,...
Hình thành và nâng cao vai trò của các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp trong các hoạt động tiêu thụ nông sản và dịch vụ khoa học, công nghệ.
Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu các hoạt động dịch vụ nhất là nguồn nhân lực phục vụ các hoạt động du lịch.
d) Xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển đô thị:
Tiếp tục đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm, phát triển các tuyến giao thông đối ngoại, các tuyến đầu mối giao thông, mạng lưới giao thông nội bộ huyện, làm giao thông nông thôn (mở rộng mặt lộ từ 2m lên 3,5m) đối với các tuyến quan trọng, gắn với đê bao khép kín, tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng trung tâm đô thị của huyện, Trung tâm thương mại, bờ kè sông Trà Niền, kè sông Cần Thơ (đoạn từ ranh quận đến chợ Phong Điền), kè sông Cần Thơ (đoạn Cống KH9 - Chợ nổi - Vàm Xáng), cầu Vàm Xáng, tuyến đô thị Mỹ Khánh- Phong Điền (đoạn Mỹ khánh- Phong Điền- Cầu nhiếm) các tuyến lộ nối các quốc lộ đi qua như: Quốc lộ 61 (Vị thanh - Cần Thơ), tuyến lộ Mỹ Khánh - Phong Điền) lộ 932, 923, 928, xây dựng các bến giao thông thủy, trước hết là bến giao thông trung tâm huyện phục vụ hoạt động của chợ nổi Phong Điền và một số công trình trọng điểm khác, song song đó thực hiện tốt phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá nông thôn xây dựng các khu “biệt thự vườn sinh thái” nhằm phát triển nông thôn mới toàn diện và tiến bộ, làm nền tảng phát triển kinh tế xã hội từ nay đến năm 2015 và các năm tiếp sau.
đ) Tài chính - ngân sách:
Khai thác tốt các nguồn thu trên địa bàn và thực hiện tốt các biện pháp chống thất thu, phấn đấu trong 5 năm tổng thu trên địa bàn 270 tỷ đồng; quản lý, thu, chi ngân sách đảm bảo công bằng, dân chủ, đúng quy định của pháp luật, tiết kiệm chi tập trung cho đầu tư phát triển, tiếp tục huy động vốn toàn xã hội, đầu tư các công trình trọng điểm, dự kiến chi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đạt trên 3.570 tỷ đồng.
    4.2 Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội:
a) Hoạt động Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Truyền thanh:
Hoạt động Văn hóa - Thông tin: Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - quốc phòng, an ninh của huyện, tuyên truyền Chủ trương, Nghị quyết của Đảng; phát động phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, thường xuyên khảo sát nâng chất các thiết chế xã, ấp văn hóa gắn với tổ chức xét công nhận và tái công nhận các danh hiệu văn hóa. Tiếp tục trùng tu, tôn tạo, xây dựng các di tích lịch sử, văn hóa, đồng thời khôi phục các loại hình văn hóa dân gian, đờn ca tài tử, thành lập hội văn nghệ cấp huyện, nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa - văn nghệ.
Hoạt động thể dục thể thao: phát huy nhân rộng phong trào thể dục thể thao; xây dựng Khu Văn hóa - TDTT huyện và các điểm vui chơi giải trí, thể thao tuyến xã, thị trấn; duy trì các môn thể thao thế mạnh của huyện, coi trọng xã hội hóa công tác thể dục thể thao, phát triển rộng rãi phong trào thể dục thể thao quần chúng, phấn đấu đến năm 2015 có 50% dân số tham gia luyện tập TDTT thường xuyên.
Hoạt động truyền thanh: Nâng cao chất lượng các tin, bài phục vụ công tác tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, tiếp tục quan tâm đầu tư trang thiết bị để nâng cấp cho các Đài Truyền thanh cơ sở, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân. 
b) Hoạt động Giáo dục và Đào tạo:
Đẩy mạnh thực hiện Đề án nâng cấp xây dựng các trường đạt chuẩn quốc gia; nâng cao tỷ lệ, chất lượng đạt chuẩn phổ cập giáo dục các bậc học, đồng thời  phấn đấu hoàn thành phổ cập trung học phổ thông trước năm 2015. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng để phục vụ thiết thực đời sống của nhân dân. Tiếp tục thực hiện tốt công tác xã hội hóa giáo dục, huy động các nguồn lực xã hội cùng tham gia chăm lo cho sự nghiệp giáo dục.
Đào tạo mới và đào tạo lại nguồn nhân lực đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng, có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Thực hiện tốt công tác “khuyến học, khuyến tài”.
Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất cho ngành giáo dục và đào tạo, xây dựng trụ sở Phòng giáo dục, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm dạy nghề, Trung tâm bồi dưỡng chính trị và một số trường phổ thông.
c) Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân:
Tiếp tục thực hiện tốt việc bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Khẩn trương hoàn tất xây dựng Bệnh viện Đa khoa và Trung tâm y tế dự phòng huyện, trạm y tế các xã, thị trấn theo hướng đạt chuẩn; tập trung công tác đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ y, bác sĩ để phục vụ tốt công tác khám và điều trị bệnh cho nhân dân; củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở. chủ động phòng chống dịch bệnh, tăng cường kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm; thực hiện tốt đề án phòng, chống tai nạn thương tích và công tác phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em. Thực hiện tốt công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình. Triển khai thực hiện tốt Chiến dịch truyền thông dân số hàng năm, duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 0,96% đến năm 2015; củng cố, xây dựng các xã, thị trấn đạt chuẩn không có người sinh con thứ ba trở lên; tiếp tục rà soát, đổi và cấp phát thẻ bảo hiểm cho trẻ em dưới 6 tuổi.
Đa dạng hóa các dịch vụ y tế, khuyến khích y tế tư nhân mở dịch vụ khám chữa bệnh.
Thực hiện khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe theo hướng đông, tây y kết hợp, phát huy hoạt động y học cổ truyền.
Cần có chính sách khuyến khích y, bác sĩ về huyện công tác, thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân.
d) Công tác Lao động - Thương binh và Xã hội:
Quan tâm chăm lo cho các gia đình chính sách, các đối tượng bảo trợ xã hội; huy động các nguồn lực xã hội gây quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “Vì người nghèo” xây dựng và sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết. Tăng nguồn vốn giải ngân các dự án vay vốn quỹ quốc gia giải quyết việc làm. Đa dạng hóa các lớp đào tạo nghề phù hợp tình hình thực tế của huyện gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 1% mỗi năm, tăng nhanh hộ khá, hộ giàu vào năm 2015. Thực hiện tốt Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, tổ chức nhiều hoạt động chăm lo cho trẻ em.  
đ) Khoa học công nghệ - Môi trường:
Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh; có chính sách hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở hoạt động trong các lĩnh vực đảm bảo phù hợp quy hoạch của huyện và đầu tư đổi mới công nghệ; các cơ quan, trường học tăng cường ứng dụng các tiến bộ khoa học trong lĩnh vực quản lý, giáo dục.
Tăng cường quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên, môi trường, tuyên truyền nâng cao ý thức cho cán bộ, nhân dân về bảo vệ tài nguyên, môi trường; thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý sử dụng tài nguyên đất, nguồn nước, lập quy hoạch sử dụng đất phù hợp tình hình sản xuất của từng đơn vị xã, thị trấn; tăng cường kiểm tra và nghiêm khắc xử lý các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm Luật Bảo vệ môi trường; xây dựng nhà máy nước cung cấp nước sạch, qui hoạch, xây dựng  nơi chứa và xử lý rác thải tập trung. Kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm. Phát động nhân dân trồng cây cảnh, hoa kiểng, cây phân tán tạo cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp.
4.3 Tăng cường Quốc phòng - An ninh:
Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, nâng cao cảnh giác, giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Tập trung nhiệm vụ bảo vệ an toàn tuyệt đối trong các ngày lễ hội, các kỳ họp, các cơ quan, địa bàn, mục tiêu trong yếu, đảm bảo an toàn cho du khách đến địa phương, tăng cường đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội. Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, đối với âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Lãnh đạo tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, chú trọng chất lượng xây dựng lực lượng thường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên sẵn sàng trong mọi tình huống; đảm bảo biên chế, số lượng, nâng cao chất lượng diễn tập, huấn luyện, thực hiện đổi mới phương pháp huấn luyện, kết hợp với làm tốt công tác vận động quần chúng; thực hiện tốt công tác tuyển chọn, gọi thanh niên nhập ngũ đạt chỉ tiêu, yêu cầu chất lượng, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, đảm bảo tốt chi ngân sách cho quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.
4.4 Xây dựng chính quyền:
Tiếp tục kiện toàn, ổn định bộ máy tổ chức theo hướng tinh gọn biên chế, đúng chức năng, nhiệm vụ, nâng cao năng lực, đề cao trách nhiệm của thủ trưởng trong các cơ quan hành chính Nhà nước, thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, thực hiện tốt việc khoán kinh phí hoạt động, cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nâng cao năng lực, đạo đức cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước vững mạnh, tận tụy phục vụ nhân dân. Coi trọng quy chế dân chủ trong xây dựng bộ máy hành chính ở các cấp, giải quyết tốt các đơn khiếu nại, tố cáo của công dân đúng quy định, đúng pháp luật không để tồn đọng gây phiền hà cho nhân dân